摘要：山东省日照市莒县是一个拥有百万人口的农业大县，地势北高南低，四周环山，中间丘陵、平原、洼地交接，长期以来，农村公路等级低、路网不完善、管养机制不健全等问题制约着县域农村经济社会发展。全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。为改善全县...
山东省日照市莒县是一个拥有百万人口的农业大县，地势北高南低，四周环山，中间丘陵、平原、洼地交接，长期以来，农村公路等级低、路网不完善、管养机制不健全等问题制约着县域农村经济社会发展。
全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。为改善全县农村交通出行条件，充分发挥农村交通在服务产业发展、优化农村布局、支撑农业农村现代化建设等方面的先行保障作用，近年来，该县交通运输部门根据省市部署要求，始终把全力提升农村交通供给能力、改善道路出行环境，作为保民生、促发展的一项重要举措，全力加快农村交通基础设施投资建设力度，累计投资22.1亿元，建设农村公路851公里，大力实施了“交通+产业发展+乡村文旅+精准扶贫+路域环境+运输服务+人居环境”六大特色工程，全县路网结构明显优化，道路通达能力显著增强，养护管理和路域环境全面提升，实现了修一条公路、造一片景观、带一方发展、富一方百姓，为推动新时代交通运输高质量发展和经济社会发展、乡村振兴战略实施提供了坚实有力的交通运输保障。
实施“交通+精准扶贫”工程，铸就脱贫致富路。“要想富，先修路”，针对莒北区域交通比较落后、群众出行难的问题，对该区域道路做了深度规划，全力打造镇内小循环、县内大循环、村连镇镇连主干道的大交通网络，重点建设东莞至206国道连接线、天宝至青兰高速杨庄出入口连接线等项目，打通莒北区域就近出行大通道，库山至天宝、桑园至峤山等莒北区域东西向主干道，打响莒北区域脱贫攻坚“拔寨战”，全面提升路网支撑区域经济发展的基础性、战略性功能。峤山镇大石头村、库山乡解家河村等57个省定贫困村，通过发展沿路集贸市场、旅游采摘、光伏发电等项目，推动村民脱贫增收。
实施“交通+产业发展”工程，构建乡村产业振兴路。围绕莒地瓜菜、果品、中药材、烤烟、桑蚕、茶叶等特色产业，建设以农业“新六产”为主的田园综合体产业路。打造招贤镇五彩田园综合体路网、桑园镇万子山樱桃基地配套道路等精品路网，为我县特色生态农业发展注入强大动力。莒道线—洛四线—安果线把安庄葡萄黄桃、果庄油桃、洛河西瓜草莓等特色水果产业连成整体，孟双线改线项目将东莞桑蚕、库山丹参黄芩、招贤玫瑰、峤山大姜、陵阳蔬菜、寨里核桃等10余种农业产业一一串联，将交通优势转化为产业规模优势和竞争优势，有力推动了现代特色产业发展。同时，规划建设一条连接库天线经莒县中联、大石河、龙王庙、门楼、沂水宝山坡至329省道的石材产业连接线，进一步优化莒北路网结构，促进莒北矿产开发，加快融入胶东半岛城市群。
实施“交通+乡村文旅”工程，打造生态旅游示范路。围绕乡村传统文化、人文历史、生态环境、景观风貌等资源，积极对接山水田园、特色农业、休闲度假、民俗风情等4大旅游板块，建设生态、文化、旅游路。银杏大道与丹凤山、嗡嗡乐园、屋楼崮、田甸园、浮来山等多个旅游景点紧密联结，浮来桃花节、桑园玉兰花节、陵阳桂花节等特色乡村旅游依路而兴、因路而旺。同时，规划建设了横山天湖生态景区路、梁甫山旅游路、跃龙山旅游路等特色旅游线路，助力传统村落、特色小镇和乡村旅游建设。库天线将天城寨、褚家坡、赵家石河等古村落串联，规划建设充分考虑人文社情，多次修改完善建设线路，确保将自然环境资源变为旅游优势、发展优势，带动沿线文旅发展。
实施“交通+绿化提升”工程，编织如画靓丽风景路。在全县深入实施“畅美道路行动”，农村公路绿化坚持实用性和美观性相结合，苗木栽植突出本地化、乡土化特点，合理搭配彩色和香味植物进行绿化设计，上乔、中灌、下花草，打造“三季有花、四季常绿、道路即彩带、旅途即旅游”的靓丽美景。依势造景。精心打造城镇出入口、岔道口等重要节点的“景点式”路域工程200余处，打造银杏大道、槐花大道、樱花大道、海棠大道等特色路30余条段、各类循环圈50余个。专业的事交给专业人来干。积极推行市场化管养模式，县道及乡村道由专业绿化公司运营，苗木的栽植、养护和后期管理由绿化公司负责，确保绿化苗木既栽得上又保得活。
实施“交通+运输服务”工程，建设全域畅达平安路。大力实施“窄路面拓宽”改造。通公交乡村道路面宽度不低于6米，路肩宽度至少2米，同步安装安防设施，满足客运班线、镇村公交基本通行条件。深入实施路面综合整治。拆除公路两侧违章建筑，重拳打击超限超载，建成7处智能治超检测系统，全力打造“平安农村公路”。积极推进城乡交通运输一体化。持续优化城乡公交线路，不断增加运力投放，拉动城乡居民消费，促进城乡融合发展；结合既有农村客货物流资源，加快推进农村交通物流网络建设，打造 “人便于行，货畅其流”的综合交通运输服务网。
实施“交通+人居环境”工程，解决群众出行最后一米。把农村道路“户户通”建设作为改善农村人居环境工作的“牛鼻子工程”，以“1234”为抓手，有力有序推动全面开展。抓住一个关键，落实资金保障。建立“财政补、群众出、社会捐”等多渠道筹资机制，县财政拿出4.3亿元进行补助，各乡镇街道根据财政状况出台补助政策，村民通过筹资筹劳、一事一议等方式积极参与建设，发动企业家、爱心人士等社会各界捐资捐物。严把两个准入，夯实质量基础。工程一律公开招投标，水泥、河沙、石板等原料不符合标准一律不准入场，施工质量不达标一律整改通报。突出三个强化，打造精品工程。强化技术指导，编制施工技术指南和培训专题片，集中组织各参建人员系统学习；强化质量监管，建立县镇村三级监管体系；强化督导考核，建立日常督导调度机制，严格考核奖惩、验收和结果运用。做好四个结合，助力乡村振兴。与管网下地配套结合，统筹自来水管网、弱电下地、污水处理等管网与“户户通”同步规划施工；与多种铺装形式结合，村内大街采用混凝土路面硬化，胡同巷道采用红砖、石板、块石铺装，传统古村落利用废弃老旧石板铺装，原材料丰富村庄就地取材，“一户多宅”拆下石板变废为宝，满足不同村庄建设和出行需要；与人居环境整治结合，大力实施美化亮化工程，组织清三堆、拆断壁残垣、治散养家禽；与长效管护机制结合，采取委托专业管养公司、建立专业管理队伍、“党员巷长制”、户主“门前三包”等方式抓好后期管养，做到人人参与、齐抓共管。
路通民家，路畅兴业。有路就有机遇，有路就有希望。路，正在给莒县带来美丽的嬗变。如今，一条条宽敞平坦的农村公路，从村村通到户户通，延伸到广袤的沃野，通达到百姓的家门；一条条星罗棋布的农村公路，穿山越岭，变成了农村经济发展的金山玉带；一条条农村公路，打造成了“三季有花、四季常青、一路一风景、道路即彩带、旅途即旅游”的靓丽美景。在党的富民政策引领下，在国家乡村振兴战略支撑下，莒县的农村公路一定越走越宽阔，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、决胜全面小康社会做出更大贡献。
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